一、方案发布内容
2026年10月21日，泰安市人民政府发布《关于印发〈泰安市推进服务业扩能提质行动方案〉的通知》（泰政发〔2026〕6号），文件成文日期10月15日，索引号11370900004341523R/2026-00158，在市政府官网"泰政发文件"栏目公开，配套发布图解、视频解读和专家解读。
该方案为落实《山东省人民政府关于印发〈推进服务业扩能提质实施方案〉的通知》（鲁政发〔2026〕3号）制定。总体目标是到2030年，全市服务业增加值突破2400亿元、年均增长5.3%左右。
方案包含提升服务业供给品质、激发服务业发展新动能、筑牢服务业载体支撑三部分内容和保障措施。其中与群众生活直接相关的为"优化公共普惠服务"和"扩容居民生活服务"两节，涉及教育、医疗、养老、托育、住房、便民生活圈等领域的具体目标和时限。
二、教育服务
方案在"提质教育培训服务"部分明确：优化乡村学校布局，因地制宜分步推进小班化教学，审慎稳妥撤并小规模学校55所。
其中"因地制宜""分步推进"表明撤并工作分步实施，"审慎稳妥"为操作留出空间。随着规模学校撤并，小班化教学同步推进，班额相应缩减。
另有两项指标：深入落实"双减"要求，课后服务科技类、艺体类活动占比不低于50%；合规校外培训机构持证办学率达100%。
普通高中方面，推进普通高中高质量发展，开展职业教育"新双高"建设，推动市属高职院校争先进位。到2030年，新建、改扩建7所公办普通高中，力争建设省级以上"新双高"高职院校2所以上、"新双优"中职学校4所以上。责任单位为市教育局。
三、住房安居
"做好住房安居服务"部分提出：推进高品质住宅建设，推动各县（市、区）"好房子"项目建设；改造提升城镇老旧小区，为符合条件的住宅加装电梯，到2030年，力争完成2005年之前建成小区的改造工作。
"2005年之前"这一时间线界定了老旧小区改造的覆盖范围。改造提升城镇老旧小区、为符合条件的住宅加装电梯同步推进。
此外要求全面提升物业服务水平，鼓励有条件的物业企业延伸服务链条、拓展多样化生活服务；引导房产中介机构、租赁企业专业化、连锁化、规模化发展。责任单位为市住房城乡建设局。
四、养老托育
"做优'一老一小'服务"部分明确：
养老方面：推动社区养老服务扩面提质，扩大失能长期照护服务供给，培育上门看护、助餐助浴、康养护理等新业态。到2030年，养老机构护理型床位占比达到80%
托育方面：健全普惠托育服务体系，优化普惠托育服务供给，培育一批托幼协同机构，引导符合条件的幼儿园开展托育服务。到2030年，3岁以下婴幼儿入托率提高6.5个百分点
残疾儿童：做好残疾儿童康复救助工作，到2030年，有需求且符合条件的残疾儿童康复救助率达到100%
责任单位为市民政局、市卫生健康委、市残联。
其中"扩大失能长期照护服务供给"与10月26日市医保局发布的长期护理保险新政（泰医保发〔2026〕18号）相衔接，该文件已明确机构护理、居家护理、社区护理三种服务方式。
五、医疗健康
"提升健康服务能力"部分部署包括：推动紧密型医联体建设提质扩面，加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡分布；完善个性化健康管理，支持家庭医生签约提供上门巡诊等服务；加强中医药推广应用，建设中医生活化活力社区，开展中医保健技能指导；开展健康评估咨询、重大疾病筛查等体检服务；推进医疗健康前沿技术临床转化，推动干细胞治疗等前沿技术规范应用。
到2030年，每千人口执业（助理）医师数超过3.96人。责任单位为市卫生健康委。
六、便民生活
"健全便民生活服务"部分：深化一刻钟便民生活圈建设，强化集成服务供给。实施农村电商高质量发展工程，持续完善直播电商助农体系，进一步拓展农特产品上升渠道。丰富家政服务内容，推行电子版"居家上门服务证"。到2030年，建成150个以上便民生活圈，打造2家左右"潮享新家政体验中心"。
住宿餐饮方面：实施住宿餐饮行业创新提档工程，引导老字号餐饮品牌化、连锁化、标准化发展；壮大星级饭店、等级民宿数量规模，打响"泰山旅居"品牌。到2030年，全市高星级饭店达到19家以上。责任单位为市商务局。
七、文旅体
文旅方面：深挖泰山文化内涵，全面推动文旅提质升级，办好2027年省文旅产业高质量发展大会等品牌活动；实施重点景区景点焕新行动，推动景区优化经营管理模式、完善旅游服务设施、加强旅游安全管理；创新"文旅+"模式，发展情绪消费、演艺经济等新业态，培育平安泰山低空旅游区；提升高端旅游、入境旅游服务品质；深入实施文化惠民工程。到2030年，全域旅游产业增加值占地区生产总值比重达到6%。
体育方面：积极承办高价值省级及以上单项赛事、青少年U系列赛事，打响泰山国际登山比赛、决战泰山之巅等本土赛事品牌，争创国家高质量户外运动目的地，年均打造"好运山东"品牌赛事30场以上；布局一批健身步道、小型多功能运动场等群众身边的公共体育场地设施。到2030年，全市体育产业总规模达300亿元。
八、其他量化目标
方案其余到2030年的量化目标：
农村电商培育5家左右"好品山东"电商中心
社会物流总费用与GDP比率下降至13.3%左右
新增15家左右省级以上工业设计中心，建设10家左右市级中试基地、3家左右市级概念验证中心，新增5家左右省级服务业创新中心
培育全省知名会计师事务所10家以上、税务师事务所3家以上、律师事务所3家以上，规上人力资源服务机构超100家
规模以上服务业企业总量达1000家，限额以上批零住餐单位总量达5500家
"泰好吃"授权企业总数突破100家，纳入"泰好品"质量公共品牌的服务业单位达到90家
保障措施要求完善"发展改革部门牵头、行业主管部门主抓、县（市、区）及功能区主责"的工作格局，落实规划、政策、资金、土地、人才、监管等资源要素。
信息来源：泰安市人民政府
